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张家口市欧洲秒速赛车app2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案

浏览次数: 编辑: admin 信息来源:未知 发布时间:2019-03-18

 

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2019年“双随机、一公开”监管工作

实 施 方 案

 

为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔2019〕38号)和《河北省秒速时时官网关于印发<2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》(冀市监函[2019] 191号)精神,深入推进全市市场监管部门“双随机、一公开”监管工作,实现市场监管系统内部随机抽查全覆盖,现结合我市实际,特制定本实施方案。

一、主要目标

完成在市场监管部门内部各业务条线双随机抽查任务的全流程整合,进一步完善随机抽查制度机制,实现市场监管系统内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化,全系统年度抽查企业占比5%以上,抽查结果公示率达到100%。

二、重点任务

(一)进一步健全“一单两库一细则”。省局依照总局相关文件和《市场监管总局抽查事项清单(第一版)》制定全省市场监管部门随机抽查事项清单和实施细则,市县级统一执行;市县局将各业务机构监管职责范围内的监管对象对应相关抽查事项建立检查对象名录库,做到监管对象应纳尽纳,并实施动态管理;市县市场监管部门要将持有执法资格证的执法人员全部纳入执法人员名录库,并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,分类建立执法人员名录库。本着谁建立、谁管理的原则,对“两库”实施动态管理。

(二)统筹制定年度抽查工作计划。各级市场监管部门要依据上级部门的抽查计划和本地实际,统筹制定本级年度抽查工作计划,检查对象和检查方式相近的,应合并安排,既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民,计划要确保完成抽查企业占比5%以上的任务目标(含省局的计划安排)。2019年3月15日前市县两级市场监管部门需完成2019年度抽查工作计划的制定、上报和公示,以确保严格按照计划组织开展抽查检查。

(三)科学合理实施随机抽查检查。各级市场监管部门要根据年度随机抽查工作计划,科学合理地组织实施随机抽查检查。根据抽查涉及的对象范围和检查事项,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并根据实际情况随机匹配执法检查人员。涉及专业领域的,可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作,或依法采用相关机构作出的鉴定结论。

(四)强化抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合,以信息化为支撑,以市场监管部门涉企信息归集共享为基础,以大数据分析和信用分类监管为手段,提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。各级市场监管部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(河北)进行公示。市局将在每次抽查任务结束后从后台调取各县区抽查结果公示情况,予以通报,并作为年度考核依据。对抽查中发现的违法违规问题要依法加大惩处力度,涉及相关部门的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的移送司法机关,防止监管脱节。

(五)做好宣传和业务培训。各县区市场监管部门要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传,对好的经验做法要大力推广,采取多种形式向社会展示市场监管部门公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象,形成良好的社会氛围。在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训、一线执法检查人员培训,提升监管执法能力

、工作要求

(一)加强组织领导。市局成立由市局局长赵光宇同志任组长,各分管领导任副组长,信用监管科、外资科、执法科、市场科、商标科、广告科、网监科、物价检查所、监督检查科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、保化科、特设科、计量所、质量认证科、标准化科、专利科、执法稽查局、法规科、信息中心等相关业务科室主要负责人为成员的“双随机、一公开”监管工作领导小组,办公室设在市局信用监管科,负责综合协调工作。县区市场监督管理部门要成立相应机构,加强组织领导和协调调度,结合本地实际制定具体实施方案,认真组织实施本地“双随机、一公开”监管工作,确保取得实效

(二)搞好统筹协调。各县区市场监管部门要充分发挥机构改革的整体效应,强化监管工作融合,完善条线监管,加强指导、协调与调度,做好对本部门“双随机、一公开”监管工作的推进、指导、督促。

(三)严格落实责任。各级市场监管部门要进一步增强责任意识。对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的,要依法依规严肃处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。同时,要坚持“尽职照单免责,失职照单问责”原则,各级市场监管部门执法检查人员凡严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管,检查对象未被抽到或抽到时未查出问题,只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的,免予追究相关责任。

(四)加强督导检查。市局将按照市政府安排部署,适时组成督导组到各县区开展督导检查,查找问题不足,督促整改落实。各县区也要加大督导检查力度,及时召开会议调度,定期深入基层督导检查,确保工作扎实推进。

五)注重情况反馈。各县区市场监管部门要及时报送“双随机、一公开”工作进展情况,认真梳理抽查中遇到的问题,总结好的经验做法。

联 系 人:赵海山           任杰英

联系电话:4039981(传真)  4039982

 

附件:2019年度市局本级双随机抽查工作计划.xls

     

                             市局2019年度跨科室联合抽查工作计划.xls

 

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